전영철 승강기관리산업협동조합 신임이사장 취임

전영철 승강기관리산업협동조합 신임이사장 취임

“52시간 제한 예외업종에 유지보수업 포함시킬 것”
중소업체 인력 이탈 심각…유지관리비 현실화로 해법 찾아야   


지난 2월 총회에서 정족수 부족으로 이사장 공백 상태였던 한국승강기관리산업협동조합(이하 조합, 이사장 전영철)은 임시총회를 통해 새 이사장을 결정했다.  조합은 새 대표자 선출로 승강기안전법 하위법령안에 대한 유지보수업계의 의견전달 및 권익보호 활동에 본격적으로 나설 방침이다.
김원순 이사장의 퇴임 이후 약 두달여 만에 바톤을 이어받게 된 전영철 신임 이사장은 고속승강기 유지관리를 전문으로 하는 업체의 대표다. 고속승강기 관리업체는 업계에서 나름 기술경쟁력 있는 곳으로 분류되지만, 최근 몇 년 사이 전 이사장이 피부로 느낀 현실은 녹록치 않았다. 전 이사장은 낮은 유지보수료와 인력수급의 어려움, 규제강화로 악순환이 반복되고 있는 업계의 상황을 개선코자 이사장직에 뜻을 두게됐다.
중소기업을 이끄는 대표로서 많은 역할이 요구되는 단체의 수장을 맡는다는 것은 큰 결심이 필요한 일이다. 업계 현안을 먼저 챙겨야 하는 입장이 되면 자연스레 자사경영에 신경을 덜 쓰게 될 수밖에 없고, 이로 인해 거래처가 줄어드는 등 여러 위험부담을 안고 갈 수밖에 없다.
특히 올해와 내년은 승강기안전관리법 개정과 각종 고시규정 변화로 승강기 업계가 적응기를 거쳐야 하는 시점이다. 규제강화 시험대에 오르게 된 업계의 전망도 그리 밝지만은 않다. 가장 큰 변화의 시기에 300여 회원사를 이끌어야 할 전영철 이사장의 어깨가 더 무겁게 느껴지는 이유다. <편집자 주>



Q. 먼저 취임을 축하드립니다. 지난 2월 선거 무산으로 인해 어렵게 이사장직을 맡게된 만큼 취임소감도 남다를 것 같은데요.
저 뿐만 아니라 많은 회원사들이 승강기 관련 법안이 바뀌는 중요한 시기에 업계 의견을 전달해야 할 대표자 부재를 가장 걱정했습니다. 이 때문에 임시총회임에도 불구하고 160명이 넘는 회원사가 참석해주셨고, 덕분에 취임식을 잘 치를 수 있었습니다.
이사장 직책은 스스로가 아닌, 업계 전반을 위해 희생을 감내해야 하는 자리라고 생각합니다. 회원사들과 업계의 환경개선에 필요하다면 정부나 감독기관에 쓴소리도 하고, 대화와 협의를 통해 불합리한 제도도 개선해나가야 합니다. 그런 점에서 우리 조합이 초반 빨리 안전을 찾고 여러 성과를 낼 수 있었던 데에는 통합이후 초대 이사장을 지낸 김원순 이사장님의 노고가 매우 컸다고 봅니다.
저 역시 봉사하는 마음으로 신규 이사장에 취임했고, 임기는 짧지만 그만큼 더 집중해 우리 조합이 발전할 수 있도록 노력하겠습니다.


Q. 현재 유지보수업계 내에서 가장 시급한 현안은 무엇입니까? 그리고 이를 해결하기 위해 조합에서는 어떤 역할을 할 것인지 구체적인 계획을 듣고 싶습니다.
취임 후 가장 먼저 했던 일이 인력문제에 대한 논의였습니다. 최근 국내 신규대수 증가로 매년 누적설치량이 증가하고 있습니다. 어느 승강기 업계나 마찬가지겠지만, 유지관리 인력부족도 그 어느때보다 극심한 상황입니다.
승강기가 연 3만대가 증가한다고 가정하면, 1인당 100대로 계산해도 신규인력만 매년 300명이 더 필요합니다. 누적설치량은 계속 증가하는데 정부에서도 인력대책에 대한 해법을 제시하고 있지 않아 답답합니다. 최근엔 하도급 문제로 대기업들이 신규채용을 늘리고 있어 중소기업의 인력공백이 현실화되고 있습니다. 조합에서는 유지관리분야 인력수급에 대한 보완대책을 정부에 강력히 요청하고, 대기업과도 상생을 목표로 긴밀히 협의하면서 기존 인력의 이탈을 막을 생각입니다. 


Q. 인력수급 해소방안에 대한 복안이 있다면?
전문인력을 양성하는 승강기대학교 졸업생들마저도 중소기업에 잘 취업하지 않으려고 합니다. 일을 다 가르쳐 놓아도 다 대기업으로 가다보니, 업계는 만성적인 인력난에 지쳐있습니다. 조합에서도 자체적으로 인력양성 사업을 구상하고 도제학교사업을 추진하려 했는데, 승강기 분야는 현장에서 사고위험 때문에 제도 활용이 쉽지 않았습니다.
대기업들이 자체적으로 인력양성을 해 중소기업 직원을 데려가지 않는다면, 상황이 좀 더 나아질 거라고 봅니다. 승강기안전공단은 자체인력 양성을 약속했고, 현대엘리베이터에서는 수요에 비해 적긴 하지만 자체적으로 유지보수 인력교육을 시행하고 있습니다. 조합도 직업전문학교, 폴리텍대학과 협약을 맺고 승강기 유지관리 교육과정을 개설하는 등 교육기관과 연계한 인력양성 사업을 추진할 계획입니다. 


Q. 최근 보수업체들 사이에서 정부 실태조사에 따른 피로감을 자주 언급하고 있습니다. 무자격업체 및 비상식 보수료 적발과 과도한 감시 사이에서 어떤 시각을 견지하고 있는지 알고 싶습니다. 
정부가 처음 실태조사를 시작했던 목적은 0원, 100원짜리 보수료 현장과 유지관리업 미자격자 색출을 위해서였습니다. 덕분에 표준유지관리비 문제가 수면으로 떠오르고 공동주택 승강기 안전문제에 대한 화두를 던질 수 있었습니다.
그러나 최근 정부의 실태조사 방식을 보면 “빈대잡다 초가삼간 다 태운다”는 말이 적절할 정도로 보수업체에 대해 과도한 책임을 묻고 있습니다. 심지어 2분, 3분 단위로 현장직원의 업무동태를 살피면서 위법사항을 감시하고 있습니다. 조합 차원에서 실태조사관련 법률조항을 검토하고 CCTV 확인부분에 대해 노동법에 대한 문제는 없는지 살피고 있으며, 관계부처에 유권해석을 기다리고 있는 상태입니다.
문제는 보수료의 현실화입니다. 업체의 잘못을 지적할 수는 있지만 이런 일이 반복적으로 발생하는 원인을 추적하면, 결국 비상식적으로 낮은 보수료 문제로 귀결됩니다. 현실적으로 무엇을 먼저 해결해야 정부도 이미 알고 있습니다. 최저가 입찰이 계속되는 한 이 사안은 풀리지 않을 것으로 봅니다.


Q. 근로기준법 개정으로 주당 법정근로 시간이 68시간에서 52시간으로 줄어들게 됐습니다. 사람을 채용하고 근무시간을 나눠야 하는데, 인력난에 시달리는 유지보수업계로선 이를 따르기 힘들 것으로 예상됩니다.
오는 7월 1일부터 본격 실시될 주 52시간 근로제한은 승강기 유지보수 분야에 적용하기 어려운 제도입니다. 중소 유지보수 업체들은 빠르면 2020년부터 변경된 기준을 적용해야 하는데, 지금처럼 월 3~4만원 보수료를 받는 현실에선 모두 문 닫으란 소리밖에 안됩니다.
추가수당을 지급한다고 해도 그만한 인력을 구할 수 없는 상황이죠. 충분한 인력이 없는 상태에서 이를 강행한다면 유지보수 업무에 공백이 발생하게 되고, 그 피해는 결국 국민들이 떠안게 됩니다. 
승강기도 언제든 고장이 발생할 수 있어 운송이나 항공처럼 24시간 노동력이 필요한 일종의 서비스산업입니다. 우리 업계만 예외조항에서 제외된 것은 불합리한 처사이고, 조합은 관련 정책담당자들이 이를 이해할 수 있도록 설득해 나갈 것입니다. 법정근로시간 문제는 업계의 생사 뿐아니라 국민안전에 위협이 될 수 있는 사안인 만큼 임기 내 1순위 목표로 두고 관철시키겠습니다.


Q. 승강기법 정비로 정부의 규제가 한층 더 강화될 것으로 보입니다. 정부정책과 규제 이슈에 어떻게 대응할 계획인지 궁금합니다.  
정부가 개정될 시행안에 부품조달문제와 유지관리 프로그램 공유 부분에서 중소업계의 의견이 일정부분 반영됐지만, 법안과 관련해 승강기 4개단체와 함께 행안부에 방문해 업계의 입장을 전달하고, 대기업과 중소기업이 상생할 수 있는 방안을 요구할 것입니다.
한편, 행안부로 이관된 후 필요이상으로 규제가 강화되는 측면이 있다는 것에 관련업계 가 모두 공감하고 있습니다. 안전이라는 명분아래 소비자들은 과도한 비용의 상승을 감수해야 하고, 업계는 산업발전에 브레이크가 걸리는 상황이 발생하게 됩니다. 일례로 인당 관리대수를 줄이면, 당장 안심이 될 수는 있지만 4차 산업혁명에 발맞춰 원격관리 시스템을 육성하고 있는 글로벌 승강기 산업트렌드와 전혀 부합하지 않습니다.
개인적으로는 승강기과가 산업부에서 행안부로 이관된 후 부처의 성격상 산업경쟁력 저해요소가 발생할 수밖에 없다고 봅니다. 이 점을 고려해 정부는 대책없는 규제만 강화할 것이 아니라, 완충요소도 함께 도입해 중소 승강기 업계의 애로를 덜어줘야 합니다.


Q. 마지막으로 임기 내 각오에 대해 듣고 싶습니다.
업을 시작한지 올해로 37년이 됐습니다. 엘리베이터 시장의 성장과 인생의 반 이상을 함께 해왔죠. 오랜 시간 승강기 업을 해온만큼 애정도 크지만, 유난히 힘든 요즘입니다. 최근 유지보수업계는 저가 수주경쟁 및 불리한 하도급 구조, 인력난 심화와 정부의 규제강화 등으로 가장 힘든 시기에 봉착해 있습니다. 이 문제들은 단시간 내에 해결하기 어려운 과제들이기 때문에 임원진 및 회원사들과 적극 소통하면서 업계의 이익을 위해 직접 발로 뛰겠습니다.
또한, 취임식에서 언급했던 것처럼 ▲유지관리비 현실화 ▲인력수급문제 방안 강구 ▲승안법 하위법령에 조합의견 개진 ▲승강기 협의회 구성 ▲정부 실태조사방식 개선 ▲연 1회 중간지역에서 조합원 토론회 개최 등을 임기 내에 적극 추진하겠습니다.